Lead
Stan na 15 października 2026 r.: karta procedury określa etap jako „Awaiting committee decision”. Projekt pozostaje w komisji JURI Parlamentu Europejskiego i w Grupie Roboczej Rady ds. Prawa Spółek. Porządek obrad grupy na 8 października przewidywał kontynuację analizy drugiego tekstu kompromisowego prezydencji; sam dokument nie potwierdza przebiegu posiedzenia. Parlament nie przegłosował sprawozdania, Rada nie przyjęła podejścia ogólnego, trilogi się nie rozpoczęły. Zarejestrowanie spółki EU Inc. nie jest możliwe.
Etap procedury
| Instytucja | Etapy zamknięte | Etap następny |
|---|---|---|
| Parlament Europejski | powołanie sprawozdawcy, projekt sprawozdania, opinie komisji ECON i EMPL, poprawki złożone w komisji JURI | głosowanie w komisji JURI, a następnie pierwsze czytanie na sesji plenarnej |
| Rada | debata orientacyjna w Radzie ds. Konkurencyjności, dwa teksty kompromisowe prezydencji irlandzkiej | uzgodnienie mandatu negocjacyjnego (podejście ogólne) |
| Instytucje doradcze | opinia EKES, opinia Komitetu Regionów | etap zakończony |
| Parlamenty narodowe | termin kontroli pomocniczości upłynął | etap zakończony |
Obserwatorium Legislacyjne Parlamentu Europejskiego wskazuje 19 października 2026 r. jako orientacyjną datę pierwszego czytania na sesji plenarnej. Data ta zmienia się wraz z porządkiem obrad i nie stanowi terminu wiążącego.
Rada Europejska w konkluzjach z 19 marca 2026 r. wyznaczyła koniec 2026 r. jako termin porozumienia. Trzy okoliczności rozstrzygną, czy termin ten się utrzyma: Parlament nie wyznaczył jeszcze daty głosowania w komisji, Rada nie uzgodniła mandatu, a osiem państw członkowskich kwestionuje podstawę prawną aktu. Spór o podstawę prawną zwykle wymaga opinii Służby Prawnej Rady i przesuwa harmonogram.
Za nami
- 2025-12-17Sprawozdanie JURI z zaleceniami dla Komisji, A10-0269/2025
- 2026-01-20Parlament przyjmuje rezolucję P10_TA(2026)0002 i proponuje nazwę Societas Europaea Unificata
- 2026-03-18Komisja składa pakiet: komunikat COM(2026) 320, projekt rozporządzenia COM(2026) 321 final, ocena skutków SWD(2026) 321 i jej streszczenie SWD(2026) 322
- 2026-03-19Rada Europejska wpisuje 28. system prawny do konkluzji z terminem porozumienia do końca 2026 r.
- 2026-04-23JURI powołuje René Repasiego (S&D) na sprawozdawcę
- 2026-05-13EMPL powołuje Johana Danielssona (S&D) na sprawozdawcę opinii
- 2026-05-18Ogłoszenie przekazania projektu do komisji, pierwsze czytanie; ECON powołuje Aurore Lalucq na sprawozdawczynię opinii
- 2026-05-28Debata orientacyjna w Radzie ds. Konkurencyjności; delegacje zgłaszają zastrzeżenia dotyczące nadużyć, podstawy prawnej i prawa krajowego
- 2026-06-24Zgromadzenie Narodowe Bułgarii składa uzasadnioną opinię o naruszeniu zasady pomocniczości, PE790.116
- 2026-06-29Projekt sprawozdania JURI, PE790.143
- 2026-07-02Opinia Komitetu Regionów CDR-1414-2026
- 2026-07-15Opinia EKES CES0744/2026, 197 za, 0 przeciw, 7 wstrzymujących się; opinia komisji ECON, PE788.878
- 2026-07-22Poprawki złożone w komisji JURI, PE791.127 do PE791.131
- 2026-09-02Izba Deputowanych Rumunii składa ostatnie stanowisko w kontroli pomocniczości
- 2026-09-07Drugi tekst kompromisowy prezydencji irlandzkiej, ST 12824/26
- 2026-09-11Komisja EMPL przyjmuje opinię PE788.967
- 2026-10-08Porządek obrad CM 4387/26 przewiduje dalszą analizę drugiego tekstu kompromisowego w Grupie Roboczej ds. Prawa Spółek
Dokumenty wymienione w kalendarium
Pakiet Komisji: COM(2026) 320, COM(2026) 321 final, SWD(2026) 321, SWD(2026) 322.
Parlament: A10-0269/2025, P10_TA(2026)0002, PE790.143, PE788.878, PE788.967, poprawki PE791.127 do PE791.131.
Instytucje doradcze: CES0744/2026, CDR-1414-2026.
Rada: wyniki posiedzenia Rady ds. Konkurencyjności z 28 maja 2026 r., pierwszy tekst kompromisowy ST 11829/26, drugi tekst kompromisowy ST 12824/26, porządek obrad na 8 października CM 4387/26, opinia EKES w rejestrze Rady, ST 12167/2026. Teksty kompromisowe nie są przyjętym stanowiskiem Rady.
Obecnie
Parlament: komisja JURI analizuje złożone poprawki. Data głosowania w komisji nie została wyznaczona. Komisja BUDG postanowiła opinii nie wydawać. Opinia EMPL została przyjęta 11 września.
Rada: Grupa Robocza ds. Prawa Spółek pod prezydencją irlandzką analizuje drugi tekst kompromisowy. Prezydencja zmierza do mandatu negocjacyjnego.
Przed nami
- ?Głosowanie w komisji JURI nad sprawozdaniem
- 2026-10-19Orientacyjna data pierwszego czytania na sesji plenarnej według prognozy OEIL
- ?Przyjęcie podejścia ogólnego przez Radę
- ?Rozpoczęcie trilogów
- ?Porozumienie polityczne, głosowania końcowe, publikacja w Dzienniku Urzędowym
- +20 dniWejście w życie
- +12 miesięcyRozpoczęcie stosowania rozporządzenia (art. 109)
- +18 miesięcyCentralny interfejs UE gotowy do rejestracji
Daty oznaczone znakiem zapytania nie mają wyznaczonego terminu. Terminy liczone od publikacji wynikają z art. 109 projektu i zmienią się, jeżeli zmieni się brzmienie tego przepisu.
Spory, które przesądzą o kształcie rozporządzenia
| Przedmiot sporu | Przepis | Kto kwestionuje | Stan |
|---|---|---|---|
| Zakres odesłania do prawa krajowego | art. 4 | Szwecja, Austria, Niderlandy, Francja, Czechy, Dania, Słowacja, Estonia; EKES; sprawozdawca JURI proponuje skreślenie | otwarty |
| Podstawa prawna całego aktu | art. 114 TFUE | Austria, Bułgaria, Słowacja; EKES; Służba Prawna Rady sygnalizuje ryzyko unieważnienia | otwarty |
| Podstawa prawna przepisów podatkowych | art. 114 ust. 2 TFUE wobec art. 79 | Czechy, Estonia, Chorwacja, Luksemburg, Szwecja | otwarty |
| Partycypacja pracownicza | art. 12 | Szwecja (łącznik miejsca zatrudnienia), Austria, Malta, Niderlandy, Słowenia, Portugalia, Litwa, Finlandia; ETUC i ETUI | otwarty |
| Zakres podmiotowy formy | art. 3 | Szwecja zmierza do zawężenia formy do startupów i scaleupów | otwarty |
| Rozdział o upadłości | rozdz. X | Polska, Bułgaria, Czechy, Finlandia, Słowacja, Słowenia, Szwecja; Bułgaria i Czechy zmierzają do skreślenia całego rozdziału | otwarty |
| Moduł podatkowy | brak w projekcie | komisja ECON postuluje dodanie opcjonalnego modułu | otwarty |
Parlamenty narodowe
Stanowiska w ramach kontroli pomocniczości złożyły: Izba Deputowanych Włoch (11.06.2026), Zgromadzenie Narodowe Bułgarii (19.06.2026), Zgromadzenie Republiki Portugalii (19.06.2026), Senat Niderlandów (25.06.2026), Senat Rumunii (01.07.2026), Bundesrat (16.07.2026), Senat Włoch (10.08.2026), Izba Deputowanych Rumunii (02.09.2026).
Charakter uzasadnionej opinii o naruszeniu zasady pomocniczości ma wyłącznie stanowisko Zgromadzenia Narodowego Bułgarii z 24 czerwca 2026 r. Jeden głos nie osiąga progu jednej trzeciej, od którego zależy uruchomienie procedury żółtej kartki.
Podstawa informacji
Kalendarium opiera się na karcie procedury 2026/0074(COD) w Obserwatorium Legislacyjnym Parlamentu Europejskiego, na wynikach posiedzenia Rady ds. Konkurencyjności z 28 maja 2026 r., na publicznym rejestrze dokumentów Rady oraz na stronach instytucji doradczych. Sygnatury wraz z odnośnikami do poszczególnych dokumentów zestawia strona Materiały.
Informacje bez potwierdzenia w dokumencie urzędowym
Rozkład zastrzeżeń poszczególnych państw członkowskich w tabeli sporów oraz stanowisko Służby Prawnej Rady wymagają dalszej weryfikacji w dokumentach pierwotnych; dostępu do zestawienia WK 9143/2026 nie potwierdzono. Teksty kompromisowe ST 11829/26 i ST 12824/26 mają oznaczenie LIMITE, ale ich pełne pliki PDF są dostępne pod linkami Rady powyżej. Warianty zapisane w tych dokumentach pozostają przedmiotem negocjacji.
Mechanizm samej procedury ustawodawczej opisuje osobna analiza: Droga legislacyjna EU Inc..